开栏语：习近平生态文明思想多次强调，“要建立一个人与自然和谐共生的美丽中国”，这为我国深入践行绿色可持续的科学发展观指明了方向。如今，生态治理行业日新月异，新领域、新政策、新科技等如雨后春笋涌现，为我们实现中国式现代化、高质量发展提供了许多启发。
为第一时间掌握行业信息，将之深刻理解并贯彻到企业发展中，公司特开辟“行业动态”栏目，与广大读者交流分享尖端信息、前沿技术和应用案例，为未来发展共寻破题思路。2024年2月3日中央一号文件正式发布，提出推进乡村全面振兴“路线图”。文件在确保国家粮食安全，加强农业基础设施建设方面提出，“坚持质量第一，优先把东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区的耕地建成高标准农田，适当提高中央和省级投资补助水平，取消各地对产粮大县资金配套要求，强化高标准农田建设全过程监管，确保建一块、成一块。鼓励农村集体经济组织、新型农业经营主体、农户等直接参与高标准农田建设管护。”
紧跟着中央一号文件对高标准农田建设做出的重要部署，今天让我们一起来认识高标准农田。高标准农田概念的前世今生

在此之前，我们先来了解下与农田有关的几个相关概念。
基本农田与一般农田
根据2011年修订的《基本农田保护条例》，基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。一般农田是指基本农田以外的耕地。基本农田和一般农田的主要区别在于基本农田属于重点保护的耕地种类，非特别情况不得占用，一般农田没有基本农田保护严格。
高标准基本农田与高标准农田
2012年，农业部发布的《高标准农田建设标准》(NY/T 2148-2012)指出，高标准农田是指土地平整，集中连片，耕作层深厚，土壤肥沃无明显障碍因素，田间灌排设施完善，灌排保障较高，路、林、电等配套，能够满足农作物高产栽培、节能节水、机械化作业等现代化生产要求，达到持续高产稳产、优质高效和安全环保的农田。同年，国土资源部发布了《高标准基本农田建设标准》(TD/T 1033-2012)指出，高标准基本农田是指一定时期内，通过农村土地整治形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。包括经过整治后达到标准的原有基本农田和新划定的基本农田。
由于国土部门和农业部门在高标准农田的概念方面存在差异，2014年，两部门共同牵头发布了《高标准农田建设通则》(GB/T30600-2014)，用于统一指导全国的高标准农田建设。《通则》指出，高标准农田是指土地平整、土壤肥沃、集中连片、设施完善、农电配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应，按照规定划定为基本农田的农田。这一定义与“高标准基本农田”的内涵较为接近，同时兼顾了《高标准农田建设标准》中“高标准农田”的特征描述。
近年来，党中央、国务院对高标准农田建设提出了一系列新要求新部署，随着各地高标准农田建设工作的不断推进，迫切要求根据新的形势需要，加快修订原《通则》。
2022年，由农业农村部牵头修订的《高标准农田建设 通则》（GB/T30600-2022）正式发布实施，指出高标准农田是指田块平整、集中连片、设施完善、节水高效、农电配套、宜机作业、土壤肥沃、生态友好、抗灾能力强,与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、稳产高产的耕地。同时，全国划分为七个区域，因地制宜制定高标准农田基础设施建设标准和农田地力标准指标。

建设高标准农田的重要意义

01高标准农田建设是保障国家粮食安全的重要基础。守住“谷物基本自给，口粮绝对安全”战略底线，耕地是基础。党的二十大报告提出，树立大食物观，发展设施农业，构建多元粮食供给体系，逐步把永久基本农田全部变成高标准农田。这是总书记和党中央立足国家现代化全面做出的重大决策，是落实“藏粮于地”战略，全方位夯实粮食安全根基的战略部署。

高标准农田是巩固拓展脱贫攻坚成果，促进农民增收的有效途径。通过高标准农田建设和相关工程实施，提升耕地地力，提高农业设施化、有机化、数字化水平，从而提升农业的整体效率和效益，促进农业增产、农民增收，有效巩固拓展脱贫攻坚成果。

高标准农田建设是促进小农户与现代农业有机衔接的重要抓手。“大国小农”是我国的基本国情，也是我国农业发展需要长期面对的现实。通过集中连片开展高标准农田建设，改善农业生产条件，可以增强小农户抗灾减灾能力，促进小农户与现代农业有机衔接，为发展现代农业夯实基础。